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美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略調(diào)整:擬將銅、鉀鹽、鋁、鈷及硅等五種礦產(chǎn)納入重點(diǎn)管控清單

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在此背景下,掌握上游資源、具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或?qū)⒂瓉硇聶C(jī)遇,而過度依賴單一供應(yīng)渠道的行業(yè)則面臨結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。未來,國(guó)際合作與技術(shù)替代將成為緩解資源焦慮的兩大主線。

美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(USGS)近期在《聯(lián)邦公報(bào)》發(fā)布2025年關(guān)鍵礦產(chǎn)名錄草案,擬將、鉀鹽、鋁、鈷及硅等五種礦產(chǎn)納入重點(diǎn)管控清單,旨在應(yīng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的雙重挑戰(zhàn)。

銅作為新能源革命的核心導(dǎo)體材料,其需求隨著電動(dòng)汽車、電網(wǎng)升級(jí)及5G通信的普及持續(xù)攀升。國(guó)際銅業(yè)研究組織數(shù)據(jù)顯示,2025年全球銅消費(fèi)量預(yù)計(jì)突破3000萬噸,而銅礦新增產(chǎn)能受限于環(huán)保審批與資本開支不足,供需缺口或長(zhǎng)期存在。鉀鹽則是農(nóng)業(yè)與新能源電池領(lǐng)域的關(guān)鍵原料,全球鉀鹽儲(chǔ)量高度集中于加拿大、俄羅斯等國(guó),美國(guó)本土產(chǎn)能僅占全球3%,此次將其列為關(guān)鍵礦產(chǎn)凸顯供應(yīng)鏈本土化訴求。 

2022年拜登政府簽署《通脹削減法案》后,美國(guó)已通過稅收抵免、補(bǔ)貼等政策吸引全球鋰電產(chǎn)業(yè)鏈回流。此次關(guān)鍵礦產(chǎn)名錄擴(kuò)容,或進(jìn)一步推動(dòng)本土采礦項(xiàng)目審批加速,同時(shí)強(qiáng)化與盟友的資源合作。 

關(guān)鍵礦產(chǎn)的界定可能引發(fā)全球資源爭(zhēng)奪。
銅價(jià)自2023年以來上漲,倫敦金屬交易所庫存降至歷史低位;而鉀鹽市場(chǎng)因俄烏沖突導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷,價(jià)格波動(dòng)幅度較去年同期擴(kuò)大。對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言,美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的提升將倒逼技術(shù)升級(jí)與資源多元化布局。 

美國(guó)本土關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)面臨環(huán)保阻力。
環(huán)保組織批評(píng)政府忽視采礦對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響,多地社區(qū)抗議活動(dòng)頻發(fā)。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局坦言,即便將銅、鉀鹽納入名錄,短期內(nèi)仍難以解決本土產(chǎn)能不足的問題,進(jìn)口依賴度仍將維持在較高水平。 

歐盟《關(guān)鍵原材料法案》、日本《資源安全保障戰(zhàn)略》相繼出臺(tái),與美國(guó)的政策形成共振。在此背景下,掌握上游資源、具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或?qū)⒂瓉硇聶C(jī)遇,而過度依賴單一供應(yīng)渠道的行業(yè)則面臨結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。未來,國(guó)際合作與技術(shù)替代將成為緩解資源焦慮的兩大主線。

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