2025年8月27日,惠譽(yù)國際評級發(fā)布報告稱,美國聯(lián)邦政策調(diào)整將顯著拖慢太陽能和風(fēng)能項目開發(fā)進(jìn)程,尤其是處于早期階段的清潔能源項目面臨更高風(fēng)險。
此次政策調(diào)整的核心在于縮短稅收抵免的有效窗口期。
根據(jù)美國財政部最新指引,太陽能和風(fēng)能項目需在更緊迫的時間框架內(nèi)完成建設(shè),否則將喪失抵免資格。這一規(guī)則對尚未進(jìn)入施工階段的項目影響尤為顯著,因其難以滿足新增的規(guī)模門檻和建設(shè)進(jìn)度要求。與此同時,核能及獨(dú)立儲能項目因激勵措施未受沖擊,可能在新增裝機(jī)中占據(jù)更高比例。
政策收緊已引發(fā)連鎖反應(yīng)。
美國內(nèi)政部此前宣布對風(fēng)能和太陽能項目實(shí)施“高級審查”,要求開發(fā)商獲得內(nèi)政部長親自批準(zhǔn),導(dǎo)致項目審批周期延長數(shù)月。疊加特朗普政府近期對風(fēng)電渦輪機(jī)加征50%關(guān)稅的決定,供應(yīng)鏈成本壓力進(jìn)一步加劇。
面對政策不確定性,部分開發(fā)商轉(zhuǎn)向海外市場或調(diào)整技術(shù)路線。具備本土化供應(yīng)鏈優(yōu)勢的企業(yè)嘗試通過垂直整合降低成本,但收效有限。標(biāo)普全球研究顯示,若政策維持現(xiàn)狀,到2030年美國太陽能發(fā)電量增速可能下降10%,電網(wǎng)新增清潔能源裝機(jī)容量或減少20%。
支持者認(rèn)為,稅收抵免收緊有助于遏制“依賴補(bǔ)貼的低效項目”,推動行業(yè)技術(shù)升級;反對者則強(qiáng)調(diào),政策突變將延緩碳中和進(jìn)程,并推高電力成本。
盡管短期挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,部分分析認(rèn)為政策調(diào)整或倒逼行業(yè)創(chuàng)新。然而,若聯(lián)邦與州政府無法就政策框架達(dá)成共識,美國清潔能源投資信心可能持續(xù)受挫,進(jìn)而影響全球能源轉(zhuǎn)型格局。
【僅供參考,內(nèi)容不構(gòu)成投資決策依據(jù)。投資有風(fēng)險,入市需謹(jǐn)慎?!?/p>