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歐盟廢金屬博弈:貿易戰(zhàn)火下的資源保衛(wèi)戰(zhàn)與綠色悖論

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在這場廢金屬之爭,本質是全球化石能源向清潔能源轉型過程中的資源再分配戰(zhàn)爭。當貿易保護主義與氣候雄心正面碰撞,歐盟正站在十字路口:是固守自由貿易教條,還是以非常規(guī)手段捍衛(wèi)綠色轉型成果?答案或將決定其能否在2050年碳中和競賽中保持領先。

6月25-26日焦點觀察

歐盟金屬行業(yè)與回收商的激烈博弈,正在撕開全球貿易摩擦的新裂口。面對特朗普政府對鋼鐵、鋁材加征50%關稅引發(fā)的連鎖反應,歐盟金屬生產商正發(fā)起一場"資源保衛(wèi)戰(zhàn)",要求對廢金屬出口實施緊急管制。這場爭端不僅暴露出歐美貿易戰(zhàn)的深層矛盾,更折射出全球低碳轉型中的資源分配困境。

貿易戰(zhàn)火催生非常規(guī)手段

特朗普關稅政策正引發(fā)意想不到的"虹吸效應"。歐盟鋁業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2025年一季度對美廢鋁出口量同比激增187%,達到6028噸,盡管絕對值看似有限,但增速已引發(fā)行業(yè)警覺。更令歐盟擔憂的是,美國金屬生產商正通過"套利窗口"大肆收購歐洲廢料——50%關稅壁壘下,歐美市場廢鋁價差擴大至750美元/噸,形成極具誘惑力的套利空間。

這場資源爭奪戰(zhàn)直接威脅歐盟氣候戰(zhàn)略。廢金屬回收可減少95%的鋁生產能耗和80%的鋼鐵能耗,是歐盟"綠色協(xié)議"的核心支柱。奧地利Hammerer鋁業(yè)CEO Rob van Gils警告,若廢料成本持續(xù)高企,歐盟鋁企將面臨"雙重打擊":要么被迫以高于成品價的價格購買原料,要么從印度等高碳足跡地區(qū)進口原生金屬,這將直接沖抵歐盟碳關稅(CBAM)的減排成效。

產業(yè)博弈暴露深層矛盾

在這場資源爭奪中,三方勢力展開激烈博弈:

•金屬生產商的生存警報:歐洲鋼鐵聯(lián)盟(Eurofer)指出,2023年歐盟創(chuàng)紀錄出口1900萬噸廢鋼,相當于其粗鋼產量的15%。塔塔鋼鐵、安賽樂米塔爾等巨頭擔憂,若放任廢料外流,歐盟再生鋼產能利用率將從82%驟降至70%以下,顛覆"循環(huán)經濟"商業(yè)模式。

•回收行業(yè)的利益反制:回收商聯(lián)盟EuRIC反擊稱,歐盟鋼鐵需求僅消化80%的廢鋼供應,根本不存在實質性短缺。限制出口將導致歐洲回收體系崩潰,危及20萬個就業(yè)崗位。

•政策層面的兩難抉擇:歐盟委員會雖表態(tài)"第三季度評估貿易措施",但實際操作面臨多重掣肘。歷史上,歐盟僅在新冠疫情期間動用過出口授權制度,且武器、軍民兩用品等傳統(tǒng)管制領域與廢金屬性質迥異。

全球產業(yè)鏈重構進行時

這場爭端實質是全球化解體與區(qū)域化重構的縮影。美國通過關稅壁壘重塑本土供應鏈,歐盟則試圖以"碳足跡"標準構建綠色貿易壁壘。但現(xiàn)實是殘酷的:當美國金屬廠商用關稅大棒搶奪資源時,歐盟企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)其引以為傲的循環(huán)經濟模式正在被瓦解。

更深層的悖論在于,歐盟推動的碳邊境稅(CBAM)旨在防止"碳泄漏",但當前資源外流恰恰導致"逆向碳泄漏"——歐盟企業(yè)被迫從高碳排放地區(qū)采購原料。奧地利鋁業(yè)案例揭示,若每噸再生鋁因原料短缺被迫轉為原生鋁生產,碳排放將增加16噸,這相當于抵消了10輛電動汽車的全生命周期減排量。

破局之道:從資源爭奪到規(guī)則重構

要破解當前困局,歐盟需在三個層面尋求突破:

•建立戰(zhàn)略資源儲備:參考稀土等關鍵原材料管理模式,對廢金屬實施動態(tài)儲備機制,確保再生金屬產業(yè)鏈安全。

•構建碳足跡互認體系:與美國談判將廢金屬的碳減排屬性納入貿易協(xié)定,要求進口再生金屬產品披露實際碳成本。

•投資循環(huán)經濟基礎設施:通過歐洲投資銀行(EIB)定向支持廢金屬分揀、加工技術創(chuàng)新,提升資源利用效率。

總結,在這場廢金屬之爭,本質是全球化石能源向清潔能源轉型過程中的資源再分配戰(zhàn)爭。當貿易保護主義與氣候雄心正面碰撞,歐盟正站在十字路口:是固守自由貿易教條,還是以非常規(guī)手段捍衛(wèi)綠色轉型成果?答案或將決定其能否在2050年碳中和競賽中保持領先。

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