近期，國家發(fā)改委、市監(jiān)局就《中華人民共和國價格法修正草案（征求意見稿）》向社會公開征求意見，起止時間為2025年7月24日至8月23日。
此次修訂是價格法自1998年實施27年來的首次調(diào)整，聚焦三大核心領(lǐng)域，共涉及10條具體條款，旨在應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、規(guī)范市場競爭秩序、強(qiáng)化依法治價能力。

修正草案明確將低價傾銷的認(rèn)定范圍擴(kuò)展至服務(wù)領(lǐng)域，并禁止強(qiáng)制其他經(jīng)營者執(zhí)行低價規(guī)則。這一調(diào)整直接針對新能源材料行業(yè)長期存在的“以價換量”現(xiàn)象，多晶硅、碳酸鋰等關(guān)鍵材料可能因此受影響。草案通過要求企業(yè)說明低價合理性、提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，將抑制非理性降價行為，推動價格向合理成本區(qū)間回歸。預(yù)計多晶硅價格有望逐步回升，碳酸鋰價格或止跌企穩(wěn)。

政府定價機(jī)制轉(zhuǎn)型后，新能源行業(yè)可能受到影響。

新規(guī)進(jìn)一步落實后，新能源企業(yè)需在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺完成建檔立卡，并在電力交易平臺注冊綠證賬戶。草案將成本監(jiān)審上升為法定程序，要求企業(yè)公開生產(chǎn)能耗、碳排放等數(shù)據(jù)，新能源材料行業(yè)作為高耗能領(lǐng)域，將面臨更嚴(yán)格的環(huán)保約束。

以工業(yè)硅生產(chǎn)為例，新修訂的《多晶硅單位產(chǎn)品綜合能耗標(biāo)準(zhǔn)》要求單位產(chǎn)品能耗下降15%，推動企業(yè)升級西門子法工藝或轉(zhuǎn)向顆粒硅技術(shù)。同時，綠電使用比例的強(qiáng)制要求（如云南要求新建項目綠電占比不低于50%）將重塑行業(yè)成本結(jié)構(gòu)，具備綠電資源整合能力的企業(yè)將獲得成本優(yōu)勢。

需求端，綠電交易落實后，可能推動光伏裝機(jī)量攀升，帶動多晶硅需求突破。高純度硅料因綠電生產(chǎn)認(rèn)證優(yōu)勢，可能持續(xù)溢價。綠電消納配套儲能需求可能激增，帶動碳酸鋰需求繼續(xù)突破。鈉離子電池因綠電波動性適配需求，材料成本較鋰電池低，未來市場規(guī)模可能繼續(xù)擴(kuò)大。

供給端，高純度材料溢價顯現(xiàn)，綠電生產(chǎn)的光伏級多晶硅較傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品可能溢價，推動通威、大全能源等頭部企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)。鋰電正極材料因綠電供應(yīng)鏈碳足跡認(rèn)證要求，市場份額可能繼續(xù)提高。

價格法修訂落實后，將進(jìn)一步構(gòu)建公平競爭環(huán)境、強(qiáng)化環(huán)境成本約束，為新能源金屬材料行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。短期內(nèi)，行業(yè)將經(jīng)歷價格企穩(wěn)與產(chǎn)能出清的陣痛期；中長期來看，具備技術(shù)優(yōu)勢、綠電資源整合能力及合規(guī)經(jīng)營水平的企業(yè)將主導(dǎo)市場，推動行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。后市可以重點關(guān)注政策執(zhí)行力度、綠電交易機(jī)制落地進(jìn)展及國際碳規(guī)則變化帶來的結(jié)構(gòu)性機(jī)會。

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